O Afeganistão é altamente propenso a múltiplos desastres naturais, incluindo terramotos, deslizamentos de terras, cheias e avalanches. Os terramotos ocorrem com frequência, particularmente nas zonas montanhosas do norte e nordeste do país, e muitas vezes desencadeiam deslizamentos de terras. As cheias são comuns na primavera, numa altura em que a neve começa a derreter e a precipitação é intensa. Muitas das comunidades em risco localizam-se em zonas remotas, e os esforços de socorro em situações de desastre são dificultados pela volátil situação de segurança. A Agência Aga Khan para o Habitat (AKAH) – anteriormente Focus Assistência Humanitária – está ativa no Afeganistão desde 1996, quando foi criada para dar resposta à grave escassez de alimentos causada pelo conflito em curso.
As equipas de gestão de emergência preparam-se para responder a desastres enquanto procedem a avaliações de risco e perigosidade. Estas também trabalham para melhorar a antecipação face aos riscos através da criação de sistemas de alerta precoce. Já formámos dezenas de milhares de voluntários em resposta e gestão de situações de desastre em toda a Ásia Central e Meridional.
143 000
Já receberam ajuda mais de 143 000 pessoas
A AKAH tem gradualmente assumido um papel mais interveniente com vista a promover o trabalho de desenvolvimento nas zonas fronteiriças da remota província montanhosa de Badakhshan. Alargámos o nosso mandato, ajudando refugiados e populações deslocadas internamente a reinstalarem-se e a restabelecer os seus meios de subsistência através da disponibilização de programas de acolhimento e formação profissional.
A partir de 2008, começámos a trabalhar na redução do risco de desastres. Hoje em dia, trabalhamos para fortalecer a capacidade das comunidades e do governo na avaliação, preparação e resposta às situações de desastre.
Também disponibilizámos itens alimentares de emergência. Em 2020 e 2021, entregámos itens alimentares essenciais fornecidos pelo Programa Alimentar Mundial (PAM) da ONU a 78 509 famílias no Corredor de Badakhshan e Bamyan, no Afeganistão, que estavam a sofrer com uma grave escassez de alimentos. Os pacotes de alimentos do PAM incluíam farinha de trigo, óleo vegetal, sal, leguminosas, supercereais e feijão – o suficiente para alimentar toda a população destas províncias.
Voluntários das Equipa Comunitária de Resposta a Emergências e membros da Equipa de Busca e Salvamento realizam um exercício conjunto de treino no distrito de Shughnan, em Badakhshan, Afeganistão. As equipas CERT são treinadas para serem os primeiros a responder a nível local, ao passo que as equipas SART providenciam serviços avançados de busca e salvamento em caso de desastre.
AKAH
Em coordenação com o anterior Governo do Afeganistão e outras organizações internacionais, a AKAH respondeu a centenas de incidentes e desastres naturais. A preparação para situações de desastre é um componente-chave do nosso trabalho, e trabalhamos em projetos de preparação baseados nas comunidades com o intuito de melhorar a capacidade e os mecanismos de defesa das comunidades na resposta a desastres naturais.
Ao longo dos anos, temos vindo a fortalecer cada vez mais a nossa capacidade de resposta, criando, treinando e equipando equipas de resposta a desastres, trabalhando com elementos de contacto nas aldeias e escolas da região. Com presença em quase 800 comunidades nos últimos 10 anos, já respondemos a 721 incidentes e assistimos 11 600 pessoas. As principais conquistas da AKAH ao nível da resposta e preparação contra desastres incluem:
Usamos Avaliações de Perigos, Vulnerabilidade e Riscos (APVR) para levar a cabo avaliações dos riscos a nível comunitário. Isto permite-nos recolher dados específicos para criar melhores medidas de redução dos riscos e trabalhar com as comunidades para desenvolver planos de gestão de desastres. Realizámos quase 800 APVR, incluindo duas avaliações de habitat. Usámos esta informação para desenvolver quase 700 planos de gestão de desastres a nível das aldeias e dois planos de habitat. Implementámos medidas de mitigação personalizadas, como muros de proteção, plantação de árvores para evitar deslizamentos de terras e a adaptação de edifícios com vista a uma maior resiliência.
Também projetámos uma sessão de formação em Sistemas de Informação Geográfica (SIG) para a Faculdade do Ambiente da Universidade de Cabul. O objetivo passa por melhorar a capacidade dos alunos da Faculdade na gestão dos recursos naturais, redução do risco de desastres e mapeamento dos vários riscos e perigos, incluindo a determinação da exposição e das alterações climáticas.
Também conduzimos Sistemas de Comando de Incidentes (ICS 100, 200 e Centro de Operações de Emergência) a nível institucional e formámos participantes, incluindo as autoridades de gestão de desastres do antigo governo, representantes da AKDN e pessoal da AKAH.
Realizámos ações de formação sobre segurança contra avalanches em 205 aldeias, formámos 2002 pessoas, incluindo 506 mulheres, e equipámos as equipas com kits de ferramentas de Preparação contra Avalanches (AVPT). Também montámos 15 postos de monitorização meteorológica e formámos 72 pessoas na recolha de monitorização meteorológica. Recolhemos e analisámos estes dados para fazer previsões acerca da probabilidade da ocorrência de avalanches. Com base nestes avisos de avalanches, foram enviadas mensagens para 263 aldeias em 2021.
Gerimos 86 reservas de emergência em cinco províncias do Afeganistão. Estas reservas podem sustentar 16 415 famílias nas áreas de maior risco.
Conduzimos este programa em parceria com o Programa Alimentar Mundial. Em 2020, distribuímos mais de 1640 toneladas métricas de alimentos por 11 215 famílias em Badakhshan e Bamyan.
Em 2021, distribuímos pacotes de preparação para o inverno, no âmbito do projeto do Fundo Humanitário do Afeganistão, por 500 famílias em seis distritos de Badakhshan.
Gerimos um centro de operações ativo 24 horas por dia, que recolhe diariamente informações de 197 aldeias e compila um relatório diário da situação, monitorizando as ocorrências de desastres naturais, incidentes de segurança e as condições climatéricas locais. Muitas das aldeias em risco que apoiamos são extremamente remotas e têm meios de comunicação limitados ou inexistentes. A 197 destas aldeias providenciámos sistemas de comunicação de emergência para que possam relatar incidentes relacionados com desastres e receber alertas. Em 2021, em conjunto com a empresa Roshan Telecomunicações, instalámos sistemas VSAT em 58 aldeias nas províncias de Badakhshan, Baghlan e Takhar, que não tinham meios de comunicação.
Realizámos sessões de formação para o desenvolvimento de capacidades e criámos e equipámos 743 CERT. Isto abrangeu 18 415 membros (mais de 38% dos quais eram mulheres), nas províncias de Samangan, Takhar, Badakhshan e Baghlan, Bamyan, Parwan e Kunduz.
Sayed
Aldeia de Choqorak
Demos formação a três Equipas de Busca e Salvamento em Badakhshan e Baghlan, compostas por 42 pessoas (18 mulheres).
Levámos a cabo programas de segurança escolar em quase 200 escolas. O programa, que visa capacitar os estudantes e funcionários da escola ao nível da preparação, resposta e recuperação de desastres naturais, deu formação a mais de 30 000 alunos, professores e funcionários de escolas.
O impacto do deslizamento de terras que atingiu a aldeia de Abi Barik no distrito de Argo, Badakhshan, Afeganistão.
FOCUS / AKF
A AKAH é uma importante agência de resposta nas províncias do norte do Afeganistão e tem uma forte experiência técnica na avaliação de desastres. Enviamos equipas técnicas para realizar avaliações após os desastres e partilhamos estas avaliações com as autoridades e outras partes interessadas. Somos capazes de responder eficazmente a desastres de pequena escala através das nossas equipas de resposta a emergências de âmbito comunitário.
Fazemos uso da nossa capacidade logística e alcance institucional através da AKDN para distribuir alimentos e itens não-alimentares pelas comunidades afetadas, particularmente em áreas remotas e inacessíveis, em nome de organizações parceiras. Alguns exemplos recentes de respostas a desastres incluem: