A Agência Aga Khan para o Habitat (AKAH) trabalha no Paquistão desde 1998, com uma estratégia para salvar vidas, reduzir o sofrimento e criar resiliência nas comunidades propensas a desastres naturais e provocados pelo Homem. Realizamos avaliações de perigos, vulnerabilidades e riscos (APVR) e melhoramos a antecipação dos riscos através de Postos de Monitorização Meteorológica e Sistemas de Alerta Precoce. Também formamos equipas de gestão de emergências baseadas nas comunidades locais. Estas equipas visam desenvolver a resistência contra desastres e a capacidade dos membros da comunidade na redução do risco de desastres (RRD) e na gestão comunitária do risco de desastres.
A AKAH já formou dezenas de milhares de voluntários na resposta e gestão de situações de desastre em toda a Ásia Central e Meridional. O Governo do Paquistão atribuiu o prémio Sitara-i-Eisaar à AKAH em reconhecimento da assistência humanitária prestada durante o Terramoto da Caxemira de 2005.
828
A AKAH produziu mapas de perigosidade e riscos para 828 aldeias em Gilguite-Baltistão e Chitral
Desde 1999, a AKAH tem sido pioneira no conceito de gestão comunitária do risco de desastres. Isto inclui a capacitação das comunidades para uma melhor preparação e resposta aos perigos naturais e causados pelo Homem.
No Paquistão, trabalhamos em estreita colaboração com a Autoridade Nacional para a Gestão de Desastres, as Autoridades Provinciais para a Gestão de Desastres, as Autoridades Distritais para as Gestão de Desastres e o Departamento Meteorológico do Paquistão. Também trabalhamos em parceria com as principais organizações humanitárias, incluindo:
Em 2009, o nosso trabalho global ao nível da RRD foi reconhecido pelo Júri do Prémio Sasakawa para a Redução de Desastres das Nações Unidas (ONU) e recebeu o Certificado de Mérito pela melhoria da redução do risco de desastres no Paquistão. Em 2020, o nosso trabalho através da utilização das avaliações de perigos, vulnerabilidades e riscos para a gestão do risco de desastres e para o planeamento e desenvolvimento sustentável dos habitats foi premiado com o Prémio de Ouro dos Prémios World Habitat. Leia o comunicado de imprensa
As nossas áreas programáticas incluem:
A AKAH implementa uma série de programas de redução de riscos para aumentar a resiliência entre as comunidades montanhosas e costeiras propensas a desastres e para melhorar a sua capacidade de resposta.
As Avaliações de Perigos, Vulnerabilidade e Riscos (APVR) constituem uma abordagem sistemática que visa identificar perigos ou riscos que ameacem uma comunidade ou povoação. Equipas de geólogos e especialistas em sistemas de informação geográfica levam a cabo avaliações de perigos e riscos ao nível das aldeias. Avaliamos glaciares, deslizamentos de terras, lagos glaciais e outros perigos remotos para antecipar o risco de inundações e outros perigos induzidos pelo clima. Também trabalhamos com as comunidades locais para identificar e analisar riscos através da recolha de dados históricos e de um mapeamento participativo dos riscos.
Os dados recolhidos pelos geólogos e pelas comunidades são analisados a fim de criar mapas de perigos e riscos. Estes mapas são ferramentas eficazes na redução do risco de desastres e também são fundamentais para servir de base a um planeamento e intervenções de desenvolvimento mais seguros ao nível das aldeias. A AKAH produziu mapas de perigos e riscos para 828 aldeias com mais de 1,1 milhões de habitantes em Gilguite-Baltistão e Chitral (GBC), e 112 mapas para assentamentos urbanos. Avaliámos 777 assentamentos no Paquistão, principalmente em áreas montanhosas e expostas a riscos. Atualizamos estas avaliações com a participação das comunidades a cada três anos e criamos sistemas baseados nas comunidades para monitorizar continuamente os principais perigos, incluindo 25 glaciares e 20 lagos em GBC.
Usamos os dados das APVR para ajudar as comunidades a construir casas e áreas de infraestruturas. Identificámos 50 assentamentos de alto risco onde a área segura é diminuta. Estamos a trabalhar com estas comunidades em opções de relocalização para áreas mais seguras com futuras oportunidades de crescimento. Pretendemos trabalhar com governos locais, a sociedade civil e as comunidades para investir em infraestruturas de serviços nas zonas mais seguras, criando áreas de oportunidade para as populações em risco.
Levamos a cabo pesquisas sobre os impactos das alterações climáticas em comunidades vulneráveis e organizamos seminários e conferências em colaboração com instituições académicas e doadores.
Em Gilguite-Baltistão, um cuidador voluntário verifica o Sistema de Alerta Precoce de Cheias instalado pela AKAH.
AKAH
Já concluímos 106 projetos de mitigação estrutural desde 2005. Estes incluem a construção de muros de proteção para proteger contra uma variedade de perigos, como inundações e enxurradas de detritos em áreas propensas a desastres no norte do Paquistão.
Os projetos de mitigação não-estruturais incluem:
Construímos infraestruturas de proteção para evitar riscos hidrometeorológicos. Estas incluem:
As comunidades informadas e organizadas são mais resilientes e estão mais bem preparadas para lidar com riscos e desastres. A gestão comunitário do risco de desastres baseia-se no conhecimento local com competências técnicas que habilitam e capacitam as comunidades a enfrentar, preparar-se, prevenir, mitigar, responder e recuperar rapidamente de desastres naturais e causados pelo Homem em áreas urbanas e rurais. Envolvemos os membros da comunidade na identificação e compreensão dos perigos a nível local. Desenvolvemos as suas competências em primeiros socorros, busca e salvamento, segurança contra incêndios, evacuação segura e planeamento para a gestão do risco de desastres ao nível das aldeias. Os voluntários
comunitários treinados pela AKAH têm conhecimento dos perigos locais e estão habilitados a funcionar como socorristas em situações de desastre. O papel destas equipas comunitárias de resposta a emergências (ECRE) é fundamental, particularmente em comunidades localizadas em zonas montanhosas e isoladas com propensão para a ocorrência de desastres. Ao longo dos anos, a AKAH criou 192 ECRE estruturadas por todo o Paquistão e formou mais de 36 000 voluntários comunitários (mais de 50% são mulheres) como socorristas. Disponibilizamos reservas de emergência para as comunidades, com itens como tendas, cobertores, ferramentas de busca e material de primeiros socorros, para fortalecer as capacidades de resposta a nível local. A AKAH também apoiou o Governo do Paquistão na preparação do Plano Nacional de Gestão de Desastres e das diretrizes para a Gestão Comunitária do Risco de Desastres (2012).
O Programa de Segurança Escolar da AKAH, iniciado em 2006, reforça as capacidades dos alunos, dos pais e da administração escolar para avaliarem os riscos para as suas escolas, desenvolverem planos de emergência e evacuação e reforçarem a capacidade de resposta.
Organizámos uma conferência internacional sobre segurança escolar em 2008. Em colaboração com o Governo do Paquistão, vários doadores, agências da ONU e organizações não-governamentais internacionais (ONGI), providenciámos contribuições técnicas e financeiras com vista ao desenvolvimento de uma Estratégia de Segurança Escolar para o Governo de Gilguite-Baltistão. A conferência também assinalou a declaração de 16 de Maio como o Dia Nacional para a Segurança Escolar. A AKAH continua a desenvolver iniciativas de segurança escolar em todo o país, em parceria com os respetivos governos, agências das Nações Unidas e ONGI.
Juntamente com os nossos doadores e parceiros, chegámos a mais de 931 escolas em todo o Paquistão através do nosso programa de segurança escolar, beneficiando mais de 427 300 alunos, professores e pais.
Essas iniciativas incluem:
Os voluntários adquirem competências e técnicas de socorrismo durante as sessões de formação organizadas pela AKAH.
AKAH
O nosso programa de resposta a desastres divide-se em dois componentes: i) operações de busca e salvamento imediatamente após os desastres, e ii) ajuda humanitária, incluindo o fornecimento de alimentos e ajuda não-alimentar, e a gestão de abrigos e acampamentos para as populações locais ou refugiados afetados por desastres. A AKAH é uma das principais e mais experientes agências de resposta a situações de desastre no Paquistão.
A AKAH Paquistão tem uma equipa especializada de busca e salvamento (EBES) com 50 membros. Os membros estão localizados em Gilguite, Chitral e Karachi. Estes foram treinados pela Equipa Internacional de Busca e Salvamento do Reino Unido, pela IntOps AB da Suécia e pelos Pompiers de l'Urgence Internationale, um grupo de bombeiros franceses de busca e salvamento urbano e de montanha. A equipa está preparada para realizar buscas e salvamentos em todo o país. Os membros da EBES recebem formação mensalmente. São todos voluntários dedicados, sendo que 35% são mulheres.
Após um desastre, enviamos imediatamente os nossos voluntários das Equipas de Avaliação e Resposta a Desastres (EARD). As equipas são treinadas com base nos padrões do Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários com vista a determinar as necessidades humanitárias básicas imediatas após um desastre. Com base nos relatórios da EARD, são fornecidos alimentos, ajuda não-alimentar e abrigos às populações afetadas pelo desastre, com o apoio e em colaboração com as autoridades governamentais, doadores, agências da ONU e ONGI.