Автор: Гарри Джонстон

Маркеш Жуан неуверенно перешагивает через кучу пластика, которая, словно ледник, возвышается перед зданием, где он работает. В поисках маленьких коричневых бутылок он вытаскивает их из кучи и наполняет ведро. Он работает в ASMOG — общественной организации, действующей в провинции Кабу-Делгаду на севере Мозамбика, чья миссия заключается в сборе пластиковых отходов и их продаже перерабатывающим компаниям.

«Правительство не перерабатывает и не продаёт пластик», — говорит Эуджидио Гобо, руководитель ASMOG в муниципалитете Пемба, где ежемесячно образуется около 130 тонн пластиковых отходов — 10 тонн из которых собирает ASMOG, преимущественно на пляжах. Это местная организация, стремящаяся сделать что-то полезное для общества. Однако условия, в которых она работает, становятся всё более сложными.

Провинция Кабу-Делгаду, расположенная в 1 500 милях к северу от Мапуту, является одним из самых бедных регионов Мозамбика. Циклоны, усиливающиеся из-за изменения климата, ежегодно обрушиваются на провинцию. А вооружённый мятеж группировок, связанных с ИГИЛ, привёл к разрушительным последствиям, вынудив 700 000 человек покинуть свои дома с 2017 года. Потребности растут, а объёмы помощи сокращаются. В этих условиях общественные активисты жизненно необходимы, но и их силы на исходе.

«Я чувствую, будто нам отрубают ноги», — говорит Абдул Таварес, сотрудник CDD, организации, занимающейся вопросами демократии и прав человека, которая в настоящее время испытывает серьёзные трудности из-за сокращения объёмов помощи. «Мы финансировали деловые кооперативы, оказание юридической помощи и продвижение инициатив в сфере государственной политики. Без ресурсов ни один из этих видов деятельности невозможен», — отмечает он. Недавно организация CDD была вынуждена переехать в более компактный офис в Пембе.

В глобальном масштабе Мозамбик является одной из стран, наиболее пострадавших от сокращения объёмов международной помощи. Согласно отчётам, только американское финансирование было резко сокращено с 820 млн долларов в 2024 году до 240 млн долларов в прошлом году, что сопровождалось закрытием Агентства США по международному развитию (USAID).

«USAID оказывало значительную поддержку деревне 25 Июня», — говорит Башируна Бакар, имея в виду свою деревню в провинции Кабу-Делгаду. «Помощь была направлена на здравоохранение, сельское хозяйство и продовольствие, — добавляет он. — Но это было раньше. Теперь этой помощи нет. Фермеры плачут... Еды нет».

Однако, направляясь к окраине своей деревни, Бакар находит повод для оптимизма. Он указывает на прочный серый дом из шлакоблоков. «Это признак развития», — говорит он. Дом принадлежит одному из 9 000 внутренне перемещённых лиц (ВПЛ), обосновавшихся в этой деревне. Это служит свидетельством как социальной интеграции, так и благополучия.

«Через три месяца после прибытия вынужденных переселенцев фермеры выделили им землю», — рассказывает Бакар о решении, принятом через Организацию по развитию деревни (VDO) 25 Июня. «Мы договорились не делить людей по религиозному или политическому признаку. А руководствоваться лишь нашей общей человечностью», — отмечает Бакар.

В старом здании школы находится то, что Бакар называет «картой мечты» деревни. На ней изображена деревня с имеющимися общественными объектами (например, мечетью) и тем, что жители хотели бы построить (например, мост). VDO определяет потребности деревни. И посредством серии официальных писем они добиваются от местных органов власти выделения средств на эти цели.

С 2000 года Фонд Ага Хана (AKF) помог более чем 100 общинам создать собственные Организацию по развитию деревни (VDO) на севере Мозамбика, охватив провинции Кабу-Делгаду, Нампула и Ньяса. Получив первоначальный грант в размере 38 000 метикалов, эти структуры в дальнейшем стремятся к самообеспечению. Некоторым из них не хватает потенциала или целеустремлённости. Однако многие успешно развиваются.

Ещё одна общественная организация в Мозамбике под названием MASC применяет аналогичный подход. Она поддерживает 30 VDO. «В этих группах есть своя магия, — говорит представительница MASC в Кабу-Делгаду Навия Глория. — Они различаются по возрасту, культуре и географическому положению, но при этом эффективно работают». Представитель окружной администрации Мануэл Теодоро отмечает: «VDO — это правая рука местного самоуправления».

Лиза Курбиэль, директор Совместного фонда ООН по достижению Целей устойчивого развития, отмечает: «Часто именно [эти организации] находятся ближе всего к общинам, понимают нюансы бедности, социальной изоляции и возможностей, и продолжают работать, когда проекты завершаются, а заголовки новостей забываются».

--

Гарри Джонстон — независимый журналист, чьи статьи публиковались в Financial Times, The Guardian, The Independent и The Telegraph. Он освещает самые разные темы: от изменения климата и продовольственной безопасности до культурного наследия.

Эта статья впервые была опубликована в издании The Independent.