Трудности оказания помощи беднейшим деревням Мозамбика на фоне резкого сокращения финансирования: «Нам будто отрубают ноги»
Мозамбик · · 3 Мин.
Автор: Гарри Джонстон
Маркеш Жуан неуверенно перешагивает через кучу пластика, которая, словно ледник, возвышается перед зданием, где он работает. В поисках маленьких коричневых бутылок он вытаскивает их из кучи и наполняет ведро. Он работает в ASMOG — общественной организации, действующей в провинции Кабу-Делгаду на севере Мозамбика, чья миссия заключается в сборе пластиковых отходов и их продаже перерабатывающим компаниям.
«Правительство не перерабатывает и не продаёт пластик», — говорит Эуджидио Гобо, руководитель ASMOG в муниципалитете Пемба, где ежемесячно образуется около 130 тонн пластиковых отходов — 10 тонн из которых собирает ASMOG, преимущественно на пляжах. Это местная организация, стремящаяся сделать что-то полезное для общества. Однако условия, в которых она работает, становятся всё более сложными.
Провинция Кабу-Делгаду, расположенная в 1 500 милях к северу от Мапуту, является одним из самых бедных регионов Мозамбика. Циклоны, усиливающиеся из-за изменения климата, ежегодно обрушиваются на провинцию. А вооружённый мятеж группировок, связанных с ИГИЛ, привёл к разрушительным последствиям, вынудив 700 000 человек покинуть свои дома с 2017 года. Потребности растут, а объёмы помощи сокращаются. В этих условиях общественные активисты жизненно необходимы, но и их силы на исходе.
Кармал Мачера, лидер местной общины, подсчитывает доход от «Жирафа». Так здесь называют желтую станцию, где можно одновременно зарядить тридцать мобильных телефонов. Стоимость услуги для сельчан составляет 10 метикалов. Этот проект — собственность общинной организации Импире: она сама управляет станцией, а вырученные средства направляет на нужды деревни.
AKDN / Harry Johnstone
«Я чувствую, будто нам отрубают ноги», — говорит Абдул Таварес, сотрудник CDD, организации, занимающейся вопросами демократии и прав человека, которая в настоящее время испытывает серьёзные трудности из-за сокращения объёмов помощи. «Мы финансировали деловые кооперативы, оказание юридической помощи и продвижение инициатив в сфере государственной политики. Без ресурсов ни один из этих видов деятельности невозможен», — отмечает он. Недавно организация CDD была вынуждена переехать в более компактный офис в Пембе.
В глобальном масштабе Мозамбик является одной из стран, наиболее пострадавших от сокращения объёмов международной помощи. Согласно отчётам, только американское финансирование было резко сокращено с 820 млн долларов в 2024 году до 240 млн долларов в прошлом году, что сопровождалось закрытием Агентства США по международному развитию (USAID).
«USAID оказывало значительную поддержку деревне 25 Июня», — говорит Башируна Бакар, имея в виду свою деревню в провинции Кабу-Делгаду. «Помощь была направлена на здравоохранение, сельское хозяйство и продовольствие, — добавляет он. — Но это было раньше. Теперь этой помощи нет. Фермеры плачут... Еды нет».
Однако, направляясь к окраине своей деревни, Бакар находит повод для оптимизма. Он указывает на прочный серый дом из шлакоблоков. «Это признак развития», — говорит он. Дом принадлежит одному из 9 000 внутренне перемещённых лиц (ВПЛ), обосновавшихся в этой деревне. Это служит свидетельством как социальной интеграции, так и благополучия.
«Через три месяца после прибытия вынужденных переселенцев фермеры выделили им землю», — рассказывает Бакар о решении, принятом через Организацию по развитию деревни (VDO) 25 Июня. «Мы договорились не делить людей по религиозному или политическому признаку. А руководствоваться лишь нашей общей человечностью», — отмечает Бакар.
В старом здании школы находится то, что Бакар называет «картой мечты» деревни. На ней изображена деревня с имеющимися общественными объектами (например, мечетью) и тем, что жители хотели бы построить (например, мост). VDO определяет потребности деревни. И посредством серии официальных писем они добиваются от местных органов власти выделения средств на эти цели.
Лидер общины Башируна Бакар стоит у «карты мечты» поселения 25 Июня в окружении членов Организации по развитию деревни. Деятельность группы направлена на урегулирование локальных конфликтов и продвижение инициатив по развитию сообщества.
AKDN / Harry Johnstone
С 2000 года Фонд Ага Хана (AKF) помог более чем 100 общинам создать собственные Организацию по развитию деревни (VDO) на севере Мозамбика, охватив провинции Кабу-Делгаду, Нампула и Ньяса. Получив первоначальный грант в размере 38 000 метикалов, эти структуры в дальнейшем стремятся к самообеспечению. Некоторым из них не хватает потенциала или целеустремлённости. Однако многие успешно развиваются.
Ещё одна общественная организация в Мозамбике под названием MASC применяет аналогичный подход. Она поддерживает 30 VDO. «В этих группах есть своя магия, — говорит представительница MASC в Кабу-Делгаду Навия Глория. — Они различаются по возрасту, культуре и географическому положению, но при этом эффективно работают». Представитель окружной администрации Мануэл Теодоро отмечает: «VDO — это правая рука местного самоуправления».
Лиза Курбиэль, директор Совместного фонда ООН по достижению Целей устойчивого развития, отмечает: «Часто именно [эти организации] находятся ближе всего к общинам, понимают нюансы бедности, социальной изоляции и возможностей, и продолжают работать, когда проекты завершаются, а заголовки новостей забываются».
--
Гарри Джонстон — независимый журналист, чьи статьи публиковались в Financial Times, The Guardian, The Independent и The Telegraph. Он освещает самые разные темы: от изменения климата и продовольственной безопасности до культурного наследия.
Эта статья впервые была опубликована в издании The Independent.
