Фонд Ага Хана (AKF) давно отстаивает принципы гендерного равенства и обеспечивает равные возможности для женщин и мужчин во всех сферах своей деятельности. Будучи глобальным лидером AKF по гендерному равенству, Гульнора Мухамадиева стремится достичь больших успехов на этом пути. В беседе с Гульнорой мы попытались узнать больше о её работе и о том, почему гендерное равенство — неотъемлемая часть стремления AKF к международному развитию.

Гульнора, для начала расскажите нам о своей роли, о целях, к которым вы стремитесь, и в целом о том, как AKF воспринимает гендерное равенство?

Миссия AKF заключается в улучшении жизни наиболее уязвимых слоёв населения во всём мире, независимо от их вероисповедания, пола или этнической принадлежности. Гендерное равенство занимает центральное место во всей нашей программной деятельности. Для развития и процветания сообществ, с которыми мы работаем, необходимо раскрыть весь потенциал женщин и мужчин. В частности, мы должны инвестировать средства в образование, развитие и улучшение условий жизни девочек, чтобы на их пути не было препятствий.

Говоря о гендерном равенстве, я часто цитирую Его Высочество Ага Хана: «Поиск справедливости и безопасности, борьба за равенство возможностей, стремление к терпимости, гармонии и человеческому достоинству — это моральные императивы, над которыми мы должны работать и размышлять ежедневно».

Моя первоочередная задача c 2019 года — помощь организации в реализации этой миссии наряду с выполнением наших обязательств. Я ежедневно занимаюсь вопросами гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, работая в тесном сотрудничестве со страновыми подразделениями и коллегами-партнёрами над тем, чтобы все усилия по интеграции аспектов гендерного равенства в наши программы находили отклик у местных лидеров. Я также помогаю коллегам, руководителям и координаторам по гендерным вопросам разрабатывать стратегии, поскольку многие наши группы сейчас приступают к процессу разработки стратегий, направленных на гендерное равенство с учётом специфики стран. Это огромная область работы, поскольку в каждой стране имеются разные контексты, потребности и приоритеты в отношении гендерного равенства. AKF во всех регионах своего присутствия видит острую необходимость построения гендерного равенства.

Какое определение вы дадите гендерному равенству и как бы вы оценили роль AKF в его обеспечении?

Чтобы не углубляться в научные рассуждения, я подчеркну, что в соответствии с нашей Политикой гендерного равенства мы уделяем особое внимание инвестированию в человеческий потенциал, расширению равных возможностей и повышению уровня жизни в целом. Под гендерным равенством мы понимаем признание различных потребностей, моделей поведения и стремлений всех людей — женщин и мужчин, девочек и мальчиков. Это не значит, что все должны быть одинаковыми. Но важно, чтобы права, обязанности и возможности каждого человека не зависели от пола.

Действуя через общинные структуры, мы гарантируем, что голос женщин имеет большое значение, что им предоставляют достаточно ресурсов, знаний и навыков для участия в процессах планирования и принятия решений. Потратив годы на укрепление доверия сообществ, AKF и Организация Ага Хана по развитию (АКДН) в целом достигли огромных успехов. Благодаря нашему долгосрочному присутствию и возглавляемым на местном уровне командам мы обрели глубокое понимание местного контекста и ключевых структурных барьеров, препятствующих продвижению гендерного равенства в сообществах.

Люди часто связывают гендерное равенство исключительно с расширением прав и возможностей женщин. И хотя мы проделываем большую работу в этом направлении, гендерное равенство подразумевает множество нюансов. Почему продвижение гендерного равенства важно для каждого?

Беседуя со своими коллегами, я часто говорю, что гендерное равенство — дело каждого, мы все в одной лодке. Мы не сможем добиться прогресса без сдвигов в сознании людей, считающих, что эта проблема затрагивает только женскую часть населения. Отсутствие гендерного равенства вредит всем, и мы в AKF следим за тем, чтобы наши партнёры и сообщества, с которыми мы работаем, понимали это. Лучше всего будет объяснить это утверждение через экономическую перспективу. Если у женщин не будет равного доступа к трудовой и предпринимательской деятельности, кадровый капитал общества не будет использоваться максимально эффективно, что приведёт к ограничению производительности и, в свою очередь, негативно скажется на всём обществе. Обеспечение гендерного равенства связано не только с защитой прав, но и с реализацией разумного подхода к экономике.

К тому же я часто упоминаю, что неравенство в каком-то смысле — в более мягкой форме — наносит вред мужчинам, так как им приходится нести тяжёлую ношу главного добытчика в семье. В обществах с глубоко укоренившимся гендерным неравенством мужчинам обычно не хватает времени, чтобы участвовать в воспитании своих детей и выстраивать эмоциональные связи с семьей. Таким образом, гендерное неравенство не только исключает женщин из рыночной экономики, но и отрезает мужчин от «экономики ухода».

Вместо того, чтобы уделять больше внимания пониманию мужественности и проблемам, с которыми сталкиваются мужчины, мы сосредоточились на более лёгкой проблеме — рассматриваем женщин обособленно от мужчин. Недавно мы совместно со Школой по продвижению гендерного равенства при Университете Центральной Азии (УЦА) запустили новый проект, объединяющий экспертов, исследователей, практиков и журналистов в области гендерной политики. Мы займёмся изучением темы мужественности в Центральной Азии, чтобы лучше понять экономические и психологические факторы, влияющие на поведение мужчин. Это ещё одна часть головоломки, решение которой обеспечит большее гендерное равенство.

Считаете ли вы, что сектор международного развития прилагает достаточно усилий для обеспечения гендерного равенства?

Эта тема активно обсуждается со времён Пекинской конференции 1995 года. Однако если посмотреть, сколько времени прошло с 1995 года, то, думаю, прогресс довольно медленный. На глобальном уровне мы проводим крупные конференции, принимаем обязательства и делаем обещания. Однако осуществление ключевых конвенций о гендерном равенстве идёт медленно, с большим сопротивлением на низовом уровне.

Одну из целей ООН в области устойчивого развития (ЦУР), которая заключается в обеспечении гендерного равенства, вряд ли получится осуществить к 2030 году. Нам ещё предстоит решить много вопросов. В частности, пандемия COVID-19 показала неготовность многих стран и обществ к такому кризису. У женщин отсутствовал доступ к точной информации, мобильным устройствам и некоторым базовым услугам. В итоге мы видим, что многие страны уже не могут достичь ожидаемых целей в области гендерного равенства. В ряде стран, где мы присутствуем, наблюдается рост числа ранних браков, девочки бросают школу, появляются тревожность и проблемы с психическим здоровьем, а также резко обострилось гендерное насилие.

Это свидетельствует о том, что неравенство вновь возникает в периоды кризисов несмотря на центральное место этой проблемы в повестке дня в области развития; если прогресс и есть, то он не всегда носит линейный характер. Афганистан стал примером того, как можно за короткое время свести на нет достигнутый прогресс. Тем не менее одна из наших уникальных особенностей — это долгосрочная работа с сообществами. Поэтому мы считаем, что неудачи можно преодолеть.

Гендерное неравенство можно встретить повсеместно, но каждый случай характеризуется различной степенью и типами неравенства. Для одних признаки неравенства едва заметны, для других они носят ярко выраженный характер, чему могут способствовать культурные или религиозные факторы. Как мы реализуем программы, учитывающие гендерные аспекты, в соответствии с местными особенностями?

Во-первых, мы должны развеивать ошибочное представление о том, что концепция гендерного равенства создана на Западе. Например, ислам уделяет большое внимание защите женщин и их роли в качестве матерей. Сэр Султан Магомед Шах Ага Хан III (дед и предшественник Его Высочества Ага Хана) рьяно отстаивал идею образования для девочек и обеспечения прав женщин. В 1905 году АКДН начала осуществлять инициативы по образованию для девочек на Занзибаре, в Пакистане и Индии.

Мы рассматриваем гендерное равенство как фундаментальное право человека, интегрированное в наше видение. Это неоспоримое право резонирует с непоколебимыми ценностями сообществ, которым мы служим. Мы видим сопротивление со стороны сообществ, с которыми мы работаем, только в том случае, если они воспринимают гендерное равенство как внешнюю, навязанную концепцию. Важно, чтобы эта концепция воспринималась как универсальное право человека и, как я говорила ранее, увязывалась с местными ценностями, подкрепляющими гендерное равенство и экономические выгоды для сообществ. Куда ни взгляни, родители хотят лучшего будущего для своих детей — сыновей и дочерей. Это доказывает ценность равенства во всём мире.

Мы всегда должны учитывать вопросы культурной приемлемости и, самое главное, проявлять терпение. Я вижу, что многие организации крайне нетерпеливы. Важно помнить: чтобы исправить взгляды на гендерные аспекты, потребуются существенные социальные изменения и много времени. Я родом из Таджикистана. С 1991 по 1995 годы там была гражданская война, в корне изменившая ситуацию. Из-за войны, сопровождавшейся массовой миграцией мужчин в Россию, многим женщинам (часто вдовам) приходилось брать на себя роли мужчин, чтобы защищать слабых, принимать решения и кормить семьи. Такие кризисы подталкивают общества к крупным изменениям в образе мышления.

AKF стремится уделять особое внимание гендерному равенству во всех своих программах — от сельского хозяйства до здравоохранения, образования и т. д. Как это реализуется на практике?

Прежде чем начинать работу с сообществами над продвижением гендерного равенства, нам нужно взглянуть на нашу организацию и убедиться, что мы сами моделируем концепции гендерного равенства. Учёт гендерной проблематики включает в себя обязательство интегрировать гендерное равенство в организационную культуру и политику. У себя мы осуществляем это, используя гендерную систему показателей AKF. С помощью этой системы AKF проводит ежегодную оценку институциональных барьеров, препятствующих гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин во всей организации, и определяет способы устранения этих барьеров.

Чтобы достичь гендерного равенства в наших программах, AKF применяет гендерный подход во всех своих политиках, стратегиях, операциях и программных областях. Другими словами, начиная новую инициативу, мы задаем себе следующие вопросы: (i) как женщины и мужчины реагируют на проблему, которую мы пытаемся решить? ii) прислушивались ли мы к мнению женщин при разработке наших программ и учитывали ли их потребности и приоритеты? iii) как мы можем обеспечить, чтобы эта программа на справедливой основе отвечала интересам женщин и мужчин? iv) может ли программа способствовать трансформации мышления для искоренения гендерного неравенства? Для этого у нас есть такие инструменты, как маркер гендерного равенства. С его помощью мы можем оценить, в какой степени структура программ учитывает гендерную проблематику.

Как ведущий специалист по гендерным вопросам я обязана работать с коллегами над увеличением их показателей (маркеров) гендерного равенства в рамках их программ. Это делается для того, чтобы они в итоге не подвели участвующих женщин и мужчин, неправильно поняв их потребности. В то же время нужно быть реалистами: мы работаем в весьма сложных и деликатных условиях, поэтому я слежу за тем, чтобы команды действовали со всей осторожностью.

Какие гендерные инициативы AKF вас больше всего интересуют в перспективе?

Я в восторге от того, что мы уделяем особое внимание гражданскому обществу, особенно привлечению к участию женщин. Мы много работаем через организации гражданского общества и в отчётах сообщаем о количестве женщин, которые посещают наши мероприятия и встречи. Однако теперь мы стремимся глубже изучить эти данные, чтобы выяснить, действительно ли голоса женщин слышны. Активно ли они участвуют в этих мероприятиях? Если нет, то как мы можем гарантировать их участие?

В 2022 году совместно с Университетом Ага Хана мы открыли Академию женского лидерства — шестимесячный смешанный онлайн-курс специально для представителей организаций гражданского общества, сектора здравоохранения и образования из пяти стран Африки (Кения, Уганда, Танзания, Мадагаскар и Мозамбик) и четырёх стран Азии (Афганистан, Кыргызстан, Пакистан и Таджикистан). Существуют похожие курсы, но они проводятся в основном на английском языке. Первоначально наш курс будет переведён на урду, португальский и русский языки.

К тому же мы сейчас разрабатываем интересную программу лидерства для девочек под названием GEM GIRLS — экологическое движение девочек, выступающее за инклюзивные и устойчивые источники дохода. Благодаря существующим глобальным программам и платформам AKF в области образования девочки получают доступ к менторской поддержке, что позволяет им активнее участвовать в решении экологических проблем в своих сообществах и повышать осведомлённость о теме обеспечения устойчивости к изменению климата.

Что мотивирует вас как личность заниматься вашей работой?

Как я уже говорила, я родом из Таджикистана. Я не из столицы, Душанбе, а из городка на границе с Узбекистаном. Из-за гражданской войны мои родители не хотели отправлять меня в Душанбе для получения высшего образования, потому что это было небезопасно. Но я убедила родителей отпустить меня учиться в университете. С тех пор я неизменно отстаивала право девочек на образование. Я верю: если вы дадите девочкам, особенно подросткам, возможность развить свои навыки и получить высшее образование, то они смогут взять на себя ответственность за своё будущее.

Сейчас я больше всего вдохновляюсь поездками в страны присутствия AKF с целью общения с женщинами и девочками, с которыми мы работаем. Я никогда не забуду свой визит в Индию в августе 2019 года. Там мы реализуем женский проект по разведению коз. Во время беседы одна из женщин сказала мне: «Я так устала от этих коз! Как же я хочу работать в офисе!» Для меня это стало истинным показателем стремления к большему: хотя эта женщина была благодарна за существующие возможности, она всё же мечтала о более ответственной и влиятельной роли. Именно к этому мы все должны стремиться.