Дубай, Объединённые Арабские Эмираты, 5–6 апреля 2016 г. Агентство Focus Humanitarian Assistance (FOCUS) в Афганистане и Министерство Афганистана по управлению чрезвычайными ситуациями и гуманитарным вопросам провели конференцию по проблемам включения мероприятий, направленных на снижение риска стихийных бедствий, в планы по развитию. Данная конференция была организована в рамках усилий по внедрению элемента повышения устойчивости к стихийным бедствиям в программы развития и восстановления Афганистана. Конференция проходила в Объединённых Арабских Эмиратах с 5 по 6 апреля 2016 года.

«Афганистан подвержен многочисленным стихийным бедствиям. Результатом данной конференции стало осознание преимуществ инструмента приоритизации и создание «дорожной карты» для внедрения подходов к приоритизации в программы ключевых правительственных ведомств Афганистана при содействии Агентства FOCUS и Азиатского центра по обеспечению готовности к стихийным бедствиям. Это поможет нам повысить устойчивость к катаклизмам», — сказал Мохаммад Касим Хайдари, заместитель Министра по управлению чрезвычайными ситуациями и гуманитарным вопросам.

При поддержке Агентства FOCUS и Азиатского центра по обеспечению готовности к стихийным бедствиям (ADPC) в конференции приняли участие представители целого ряда отраслевых правительственных ведомств Афганистана, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения развития страны. В партнёрстве с Министерством по управлению чрезвычайными ситуациями и гуманитарным вопросам и Министерством восстановления и развития сельского хозяйства была разработана трёхлетняя программа по обеспечению устойчивости к стихийным бедствиям. Конференция была проведена при финансовой поддержке Германского банка развития (KfW) при посредничестве Фонда Ага Хана (AKF).

В течение двух дней представители Национального комитета по управлению чрезвычайными ситуациями, Министерства общественного здравоохранения, Министерства по делам беженцев и репатриантов и Министерства по делам женщин обсуждали перспективные модели повышения устойчивости к стихийным бедствиям в Афганистане. Участники обсудили оптимальные подходы к приоритизации мероприятий по снижению риска стихийных бедствий для обеспечения учёта данного элемента при составлении и последующей реализации плана развития Афганистана. Такая приоритизация должна получить юридическое закрепление в рамках программ развития Афганистана.

«Общепризнано, что включение мероприятий по снижению риска стихийных бедствий в планы по развитию является наиболее эффективным инструментом защиты инвестиций в развитие и обеспечения устойчивости к стихийным бедствиям», — добавил г-н Хайдари.

«Стихийные бедствия крайне негативно сказываются на процессе развития. Только консолидированные и согласованные усилия всех заинтересованных сторон смогут обеспечить безопасность сообществ и их устойчивость к стихийным бедствиям», — заявил Рахим Бальсара, и. о. Исполнительного директора Агентства FOCUS в Афганистане. «Для включения мероприятий по снижению риска стихийных бедствий в планы по развитию необходимо наладить планомерную работу и обеспечить активное участие представителей органов управления и специалистов по планированию на общегосударственном и правительственном уровне. Также следует обеспечить равную поддержку со стороны доноров, организаций по развитию, технических учреждений и местного сообщества, чтобы создать благоприятные условия для обеспечения готовности к стихийным бедствиям».

Эта конференция положила начало новому этапу приоритизации мероприятий по снижению риска стихийных бедствий в Афганистане. Участники обсудили вопросы снижения риска стихийных бедствий в ключевых областях развития в Афганистане и согласовали план действий по реализации соответствующих мероприятий в стране на следующие три года.

По завершении конференции было принято решение обсудить эти инструменты среди более широкого круга участников в Афганистане, заручиться поддержкой со стороны представителей ключевых органов управления, а также разработать механизм практической приоритизации мероприятий по снижению риска стихийных бедствий под руководством Министерства по управлению чрезвычайными ситуациями и при технической поддержке на местах со стороны ADPC и Агентства FOCUS в Афганистане.

ПРИМЕЧАНИЯ

Агентство Focus Humanitarian Assistance (FOCUS) — это международное агентство по ликвидации последствий стихийных бедствий и реагированию на чрезвычайные ситуации, предоставляющее услуги экстренной помощи и поддержки во время стихийных и антропогенных бедствий, прежде всего в развивающихся странах. Представительства Агентства открыты в Европе, Северной Америке, Центральной и Южной Азии и осуществляют поддержку нуждающихся, помогая им снизить зависимость от гуманитарной помощи. Кроме того, Представительства FOCUS оказывают содействие сообществам в их переходе к устойчивому, самодостаточному и долгосрочному развитию. Агентство FOCUS является отделением Организации Ага Хана по развитию и включает группы учреждений, чья деятельность направлена на расширение возможностей и улучшение условий жизни людей любого вероисповедания и происхождения в определённых регионах развивающихся стран. Дополнительную информацию можно получить по ссылке Агентство Ага Хана Хабитат.

Азиатский центр по обеспечению готовности к стихийным бедствиям (ADPC) был создан в 1986 году в качестве независимой региональной организации. Он осуществляет свою деятельность в ряде стран азиатского региона, включая Афганистан, Бангладеш, Бутан, Камбоджу, Китай, Индию, Индонезию, Лаосскую Народно-Демократическую Республику, Мальдивскую Республику, Монголию, Мьянму, Непал, Пакистан, Саудовскую Аравию, Шри-Ланку, Таиланд, Филиппины и Вьетнам. Охватывая своей деятельностью весь Азиатско-Тихоокеанский регион, ADPC осуществляет распространение информации по управлению рисками стихийных бедствий и реализует мероприятия, направленные на снижение таких рисков на уровне сообществ, регионов и государств. Центр способствует наращиванию потенциала в сфере управления рисками стихийных бедствий и решению проблем, связанных с изменением климата. Благодаря его усилиям мероприятия по управлению рисками стихийных бедствий включаются в программы развития государств и сообществ. Кроме того, ADPC содействует улучшению систем управления рисками стихийных бедствий и проведению оценки риска бедствий.

Фонд Ага Хана (AKF) в сотрудничестве с другими агентствами Организации Ага Хана по развитию (АКДН) уже более 45 лет внедряет инновационные, ориентированные на сообщество подходы к решению проблем в области развития. Фонд уделяет основное внимание решению определённых проблем в области развития, налаживая сотрудничество в интеллектуальной и финансовой сферах с теми организациями, которые разделяют его цели. Располагая небольшим штатом сотрудников, взаимодействуя со множеством учреждений и привлекая тысячи добровольцев, Фонд способствует улучшению качества жизни уязвимых сообществ четырёх континентов независимо от их расы, религии, гендерной принадлежности или политических убеждений.

Германский банк развития (KfW) (Bank aus Verantwortung — «Ответственный банк»). KfW содействует экономическим, экологическим и социальным преобразованиям, являясь одним из ведущих банков мира, способствующих реализации инициатив в области развития. В течение многих десятилетий Германский банк развития направляет свои усилия на улучшение экономических, социальных и экологических условий жизни людей во всём мире от имени Федеративной Республики Германия и федеральных земель. KfW не имеет филиалов и не обслуживает депозитные операции. Он почти полностью рефинансирует свои кредитные обязательства на международных рынках капитала.