Правительство обязалось поддерживать развитие организаций гражданского общества (ОГО). Тем не менее, в Таджикистане существуют сложности с обеспечением правовой среды, благоприятной для неправительственных организаций, что отражается на финансовой устойчивости некоммерческого сектора. Между тем, снижение числа молодых людей, вовлечённых в работу гражданского общества, может ограничить роль ОГО в реализации целей в рамках Национальной стратегии развития Таджикистана. Необходимо, во-первых, наращивать организационный и технический потенциал ОГО для повышения их эффективности и усиления их воздействия, а во-вторых, углубить понимание обществом роли гражданского общества в разработке и продвижении концепций национального единства, социальной сплочённости и гражданской активности.
98 000
Фонд Ага Хана (AKF) оказывает поддержку 848 организациям гражданского общества, охватывая 98 000 человек
Фонд Ага Хана (AKF) стремится развивать жизнеспособное и ориентированное на ценности гражданское общество, обладающее лучшей компетентностью, легитимностью, подотчётностью и устойчивостью. Наш опыт борьбы с нищетой посредством инициатив низового уровня свидетельствует о том, что общинные структуры гражданского общества являются основой развития. Мы достигаем этого путём усиления потенциала для коллективных действий, укрепления обществ, основанных на ценностях, улучшения прозрачности и подотчётности, повышения качества услуг, а также наращивания ресурсов и экономических активов. С 1993 года AKF вовлёк более 1900 сельских организаций в процесс расширения прав и возможностей женщин, мужчин и молодёжи, чтобы помочь им более конструктивно участвовать в принятии решений на местном уровне.
AKF создаёт, укрепляет и налаживает партнёрские отношения с общинными ОГО, представляющими более 1,4 миллиона сельских жителей, в сферах государственного управления, образования, здравоохранения, борьбы с чрезвычайными ситуациями, водоснабжения и санитарии, а также управления природными ресурсами. Наши инструменты оценки организационного потенциала и индекса организационной эффективности помогают ОГО осуществлять инклюзивное, эффективное, прозрачное и подотчётное управление мероприятиями в сфере развития, повышая доверие к их работе и укрепляя их самодостаточность.
В 2017 году мы поддержали первый в истории страны парламентский комитет, сосредоточенный на роли гражданского общества в реализации целей Национальной стратегии развития Таджикистана на 2015–2030 годы и связанных с ними Целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций. В 2019 году мы содействовали принятию рекомендаций по более тесному взаимодействию между гражданским обществом и правительством, поддержав проведение пятого национального форума гражданского общества. В работе форума приняли участие более 40 общественных организаций со всей страны, включая представителей аппарата Президента, национального парламента, министерства юстиции, налогового комитета, доноров и межправительственных учреждений. Итоговая совместная резолюция была передана в аппарат Президента и соответствующие министерства в целях создания благоприятных условий для развития гражданского общества в Таджикистане.
Пейзаж на пути к посёлку Вранг.
AKDN / Christopher Wilton-Steer
В 2020 году AKF и Комитет по местному развитию Парламента Таджикистана содействовали обсуждению политики в отношении Закона Республики Таджикистан «Об органах общественной самодеятельности» (ООС). В заседании приняли участие представители махаллинских комитетов, общественных организаций, главы подрайонов и районов, члены городских и областных органов власти, а также депутаты национального парламента. В ходе встречи участники поделились опытом реализации закона об ООС на уровне махаллинских комитетов и обсудили ряд вопросов, включая соответствие Закона об ООС положениям Закона об общественных объединениях, право местных сообществ распоряжаться общинными ресурсами и укрепление махаллинских комитетов путём предоставления им более широких полномочий. После этой встречи участники представили национальному парламенту рекомендации по совершенствованию Закона о ООС, а депутаты парламента предложили возможные поправки к нему.
AKF стремится дать всем слоям общества — женщинам, мужчинам, молодёжи и пожилым людям — возможность принимать конструктивное участие в процессах принятия решений на местном уровне. Для местных сообществ мы организуем семинары по планированию развития сёл, чтобы определить их ключевые приоритеты в рамках инклюзивного процесса с участием наиболее маргинализированных слоёв общества.
Мы поддерживаем инклюзивное социально-экономическое развитие по всей стране путём увязки приоритетов, определённых в рамках процесса планирования сельского развития с участием местного населения, с районными и региональными планами развития. Это обеспечивает соответствие спроса и предложения в рамках управленческих процессов, при этом государственные ресурсы сопоставляются с приоритетами и потребностями местных сообществ. Такое согласование позволило осуществить более 3600 микропроектов с 2014 года в партнёрстве с гражданским обществом и местными органами власти.
Этот пчеловод из села Барчдев состоит в Группе общих интересов, которая объединяет фермеров-пчеловодов и работает при поддержке AKF в рамках программы ESCOMIAD, а также при финансовой поддержке USAID.
AKDN / Christopher Wilton-Steer
Наша инициатива Accelerate Impact («Ускорение воздействия») призвана научить сотрудников AKF принципам человеко-ориентированного проектирования, чтобы постоянно совершенствовать наши программы. Это инновационный подход к решению проблем, который способствует лучшему пониманию контекста и творческому поиску решений на местном уровне путём прототипирования и тестирования идей совместно с сообществами.
В рамках программы по поддержке гражданского общества, реализуемой таджикским отделением AKF в тесной координации с правительством Горно-Бадахшанской автономной области, был инициирован региональный форум по сотрудничеству местных органов власти и институтов гражданского общества в ответ на вспышки инфекционных заболеваний, таких как COVID-19. Это стало важным шагом на пути к налаживанию координации между правительством и институтами гражданского общества в период кризиса и к созданию координационного механизма для принятия мер реагирования и привлечения волонтёров. Цель форума заключалась в содействии работе на добровольных началах и выявлении передового опыта для распространения на другие регионы.