Сеть развития Ага Хана
Объединенные Арабские Эмираты · 14 Декабрь 2023 · 6 Мин.
COP28 / Amira Grotendiek
Двухнедельную конференцию КС28 в Дубае посетили более 70 000 делегатов, чтобы обсудить глобальное реагирование на изменение климата. Каковы её итоги?
В ходе конференции обсуждались такие громкие темы, как Фонд возмещения убытков и ущерба, а также проводились серьёзные дискуссии о будущем ископаемого топлива. Помимо этого были подняты тысячи небольших, но не менее важных вопросов об уязвимых сообществах, находящихся на переднем крае климатического кризиса. Лидеры АКДН приняли участие в конференции с целью привлечь внимание к этим сообществам, в частности к темам образования, здравоохранения, финансов и устойчивости, а также мобилизовать ресурсы, чтобы помочь им адаптироваться к изменениям. В этой статье мы резюмируем их выступления.
1. Мир должен серьёзнее относиться к мерам адаптации
С самого начала глобальная дискуссия о том, как реагировать на изменение климата, была практически полностью сосредоточена на смягчении последствий или сокращении антропогенных выбросов. Достижение «чистых нулевых выбросов» стало мировой нормой, при этом правительства почти всех стран и тысячи компаний ставят перед собой цель ликвидировать вредные выбросы к 2050 году. Безусловно, эта цель остаётся критически важной: к удивлению многих, в Декларацию КС28 было включено обязательство поэтапно отказаться от использования ископаемых видов топлива. Хотя это не насколько жёсткое обязательство, как многие надеялись, тем не менее, оно стало первым международным обязательством по сокращению всего спектра производства и использования ископаемого топлива, а не только угля.
При этом вопросам адаптации уделялось более скромное внимание. В некоторых кругах идея адаптации к последствиям изменения климата была даже отвергнута как пораженческая, поскольку это означает молчаливое признание неизбежности таких последствий. Однако во многих странах, где работает АКДН, не осталось времени для таких дебатов. Изменение климата уже стало реальностью, требующей срочного реагирования.
Такие усилия должны вестись снизу вверх, поскольку последствия изменения климата на местах носят сугубо локальный и специфический характер, их невозможно предметно обсуждать на глобальном уровне, где обычно ведутся дискуссии о смягчении последствий. Конечно, обсуждать такие вопросы проще, чем предпринимать действия, и ещё многое предстоит сделать, чтобы мерам адаптации был присвоен необходимый приоритет. При этом многие наблюдатели разочарованы результатами КС28 в плане финансирования этих мер. Тем не менее, напряжённый разговор о Глобальной цели по адаптации знаменует собой важный, хотя и недостаточный, шаг вперёд.
Более 70 000 делегатов собрались на КС28 для обсуждения глобальных стратегий реагирования на изменение климата (заключительное пленарное заседание на фото выше).
COP28 / Christopher Edralin
2. NASA помогает горным сообществам адаптироваться к изменению климата
Малые островные государства, излюбленные туристами, в последние годы привлекают значительное внимание из-за своей уязвимости к изменению климата. Такие районы действительно находятся под серьёзной угрозой, но они далеко не единственные.
В странах, где работает АКДН, мы видим, как многие люди сталкиваются с повседневными последствиями быстро меняющегося климата. Наибольшей опасности подвержены жители высокогорных районов, которым приходится справляться с экстремальными погодными явлениями, оползнями, нехваткой водных ресурсов и прорывами ледниковых озёр.
Для таких сообществ меры адаптации как никогда актуальны, но сложно реализуемы. Чем больше у них будет знаний о том, где и как проявятся изменение климата, тем лучше. Даже в пределах одного горного хребта микроклимат может сильно отличаться. Приходится учитывать множество параметров среды обитания, которые могут как поспособствовать поддержанию жизни в поселении, так и уничтожить её. Например, толщина снежного покрова, плотность льда, эрозия почвы, интенсивность осадков, риски оползней и прочие явления. Меры адаптации могут существенно отличаться от поселения к поселению или вовсе не работать в некоторых местах.
Наибольшей угрозе подвержены жители высокогорных районов, где меры адаптации могут существенно отличаться от поселения к поселению.
Dhye Dreams by Shanta Nepali, Voices from the Roof of the World
Исследователи со всего мира работают над прогнозированием этих сложных условий. При поддержке учёных из NASA и других организаций Агентство Ага Хана Хабитат использует богатые наборы данных, полученные от горных сообществ, для прогнозирования опасностей в высокогорных районах Центральной и Южной Азии на 30 и даже 80 лет вперёд. Это поможет в принятии непростых решений о том, как адаптироваться к неопределённости будущего, например, организовать посадку деревьев для снижения риска оползней, заняться восстановлением деградировавших земель, строительством теплиц для продления вегетационного периода или даже, в некоторых случаях, обеспечить полное перемещение населения в более безопасные места.
3. Учителей необходимо привлекать к борьбе с изменением климата
По данным ООН, во всём мире около 70 процентов учащихся отмечают, что в рамках формального образования их не учат бороться с изменением климата. На конференции КС28 было продемонстрировано, насколько быстро можно изменить эту ситуацию.
В ближайшие три года более 80 стран планируют включить вопросы изменения климата в свои национальные школьные программы. Это значит, что в ближайшее десятилетие около миллиарда учащихся во всём мире будут изучать изменение климата в рамках формального образования. Это произведёт революцию в уровне экологической грамотности нового поколения.
Станет ли сфера образования основой для зелёных рабочих мест, на которой будут строиться все последующие усилия? В ближайшее десятилетие около миллиарда учащихся во всём мире будут обучаться вопросам изменения климата в рамках формального образования.
AKDN / Christopher Wilton-Steer
Согласно недавнему опросу ЮНЕСКО, 95 процентов учителей во всём мире заявили, что хотят проводить обучение по вопросам изменения климата. Однако лишь треть из них подтвердили, что обладают необходимой компетенцией. Следовательно, десяткам миллионов учителей требуются новые инструменты и знания, чтобы расширить их возможности для реализации этой цели. КС28 активизировала усилия в этом направлении, впервые проведя специальный день образования, призванный сосредоточить внимание учителей на дебатах о том, как разработать увлекательные и инклюзивные программы климатического просвещения. Онлайн-портал Фонда Ага Хана teachersfortheplanet.org включает более 100 образовательных решений по борьбе с изменением климата, которые реализуются под руководством учителей из более чем 60 стран. И это лишь одна из многих инициатив, способствующих достижению этой цели. В случае успеха такие усилия могут сделать сферу образования основой для зелёных рабочих мест, на которой будут строиться все последующие усилия.
4. Банки ускоряют зелёный переход
Независимо от того, о чём идёт речь: о смягчении последствий изменения климата или адаптации к ним, — платить обычно приходится наперёд. По оценкам компании McKinsey, общая стоимость достижения чистых нулевых выбросов по всему миру составляет около 275 триллионов долларов, в то время как затраты на адаптацию к изменению климата оцениваются в сотни миллиардов долларов в год.
Любые изменения для бизнеса, будь то переход с ископаемого топлива на возобновляемые источники энергии или с пластика на водоросли, требуют финансирования, и это ставит кредиторов в критическое положение. И они всё чаще используют это положение для ускорения изменений.
В последние годы наблюдается взрывной рост числа экологических, социальных и управленческих инициатив и стандартов в сфере финансовых услуг. Это означает, что вопросы окружающей среды всё больше учитываются в решениях банков о том, что они будут финансировать, а что нет. Например, пакистанский банк HBL, крупнейший частный кредитор страны, ещё в 2020 году стал одним из многих банков во всём мире, которые решили не финансировать новые проекты по разработке угольных месторождений. Три года спустя такие решения стали оказывать реальное воздействие. Вот один из примеров: крупный промышленный клиент HBL, который строит завод по производству кальцинированной соды, вместо угля будет использовать возобновляемый источник энергии для электроснабжения объекта. Это ощутимое изменение, которое позволит предотвратить выбросы многих тонн вредных веществ в атмосферу. Хотя крупные финансовые учреждения ещё далеки от всеобщего принятия экологических приоритетов, такие изменения указывают на то, что банки играют ведущую роль в достижении чистых нулевых выбросов.
5. Меры по смягчению последствий должны применяться не только в богатых странах
В последние годы в дискуссиях об изменении климата наблюдается тенденция предполагать, что смягчение последствий — это задача преимущественно богатых стран, поскольку они несут основную ответственность за исторические выбросы. Хотя это и правда, реальность такова, что бедные страны в наименьшей степени могут позволить себе пренебрегать такими мерами.
Будь то применение возобновляемых источников энергии, экологизация цепочки поставок или повышение энергоэффективности, страны, которые не предпринимают эти шаги, могут избежать затрат сейчас, но будут вынуждены проводить более дорогостоящие операции в будущем, что сделает их менее конкурентоспособными и устойчивыми к неизбежным потрясениям. Поэтому, если меры по смягчению последствий будут принимать только богатые страны, а остальные сосредоточатся на адаптации, это, вероятно, будет лишь способствовать дальнейшему укоренению и увеличению разрыва в области развития между странами.
Крайне важно, чтобы страны с низким и средним уровнем дохода получили инструменты и ресурсы для смягчения последствий, а также адаптации. Примером может служить разработанный АКДН инструмент учёта выбросов углерода — простое средство, позволяющее крупным организациям изучить и сократить выбросы в любой точке мира без необходимости привлечения дорогостоящей сторонней помощи. Этот бесплатный инструмент уже широко используется и легко внедряется в любом секторе. Подобные инновации могут сыграть огромную роль в обеспечении максимально возможной доступности мер по смягчению последствий, чтобы все страны, а не только богатые, могли достичь чистых нулевых выбросов.