Do diálogo ao desenvolvimento

Muito antes de a cooperação para o desenvolvimento se tornar a principal característica da relação, a Alemanha, o Ismaili Imamat e a Rede Aga Khan para o Desenvolvimento (AKDN) já trabalhavam em conjunto através de iniciativas que combinavam a iniciativa privada, o investimento a longo prazo e o esforço partilhado — um espírito que continua a sustentar uma das colaborações internacionais mais duradouras da AKDN.

Este entendimento moldou uma parceria que atravessa décadas e regiões — englobando as esferas pública e privada, bem como económica e cultural. No início da década de 1960, um investimento apoiado pela consultora de gestão alemã Kienbaum ajudou a criar a Industrial Promotion Services (IPS); uma década mais tarde, a Tourism Promotion Services (TPS) foi fundada com uma participação inicial do grupo de aviação alemão Lufthansa.

Um espírito de confiança mútua permitiu que os parceiros do setor privado alemão desempenhassem um papel fundamental no desenvolvimento inicial destas organizações — atualmente geridas sob a alçada do Fundo Aga Khan para o Desenvolvimento Económico. Por sua vez, foram criadas empresas resilientes e grandes projetos energéticos — fortalecendo economias, expandindo oportunidades e gerando um impacto económico e social significativo em várias regiões.

«Desde a sua fundação, a IPS tem procurado aliar as empresas locais a parceiros internacionais que partilham um compromisso genuíno com o desenvolvimento a longo prazo. O KfW e a DEG têm materializado essa visão ao longo de décadas, investindo ao lado da IPS com paciência, confiança e um compromisso partilhado para com o desenvolvimento responsável», afirma Aleem Karmali, Diretor de Infraestruturas da IPS.

Das origens no setor privado à cooperação híbrida

Com o tempo, este envolvimento do setor privado evoluiu para um modelo de cooperação mais amplo e integrado. A colaboração aprofundou-se na década de 1990, principalmente através do envolvimento com o Ministério Federal da Cooperação Económica e do Desenvolvimento (BMZ), o Ministério Federal dos Negócios Estrangeiros da Alemanha (GFFO), o Banco de Desenvolvimento KfW e a Agência Alemã de Cooperação Internacional (GIZ), apoiando projetos em áreas como a resiliência climática, a água e o desenvolvimento económico no norte do Paquistão.

Desde então, as instituições alemãs comprometeram cerca de 993 milhões de dólares em mais de 250 projetos da AKDN. Estes abrangem setores incluindo a saúde, a resiliência climática, a agricultura e segurança alimentar, a inclusão económica, a educação e a reabilitação cultural, bem como o apoio à sociedade civil e à governação, tanto em contextos frágeis como em economias estáveis. Geograficamente, a parceria estende-se pela Ásia, África e Médio Oriente – do Afeganistão e Paquistão à Síria, África Oriental e não só, englobando cerca de 15 países.

A assinatura de um Memorando de Entendimento entre a AKDN e o BMZ em 2004 deu maior expressão a uma parceria ancorada em objetivos de desenvolvimento partilhados e valores comuns. Discursando na cerimónia de assinatura, o Aga Khan IV sublinhou a importância do pluralismo para o desenvolvimento sustentável, descrevendo-o como um «meio prático de gerir a diversidade, mitigar conflitos, promover a coesão social e lançar as bases para um desenvolvimento humano equitativo» – princípios estreitamente alinhados com a abordagem da Alemanha à cooperação para o desenvolvimento.

Estes valores partilhados foram posteriormente reconhecidos ao mais alto nível na Alemanha: em 2005, o Aga Khan IV recebeu o prémio Die Quadriga pelo trabalho da sua vida no apoio a comunidades em alguns dos contextos mais difíceis do mundo, e em 2006 foi-lhe atribuído o Prémio Tutzing para a Tolerância pelo então Ministro dos Negócios Estrangeiros, Frank-Walter Steinmeier.

Uma parceria para a recuperação e a coesão

Em nenhum outro lugar esta abordagem integrada e orientada por valores é mais evidente do que no trabalho da Fundação Aga Khan (AKF) com os parceiros alemães em contextos frágeis e de transição. Em 2024, o BMZ e o KfW assinaram um acordo de subvenção de 11,5 milhões de dólares com a AKF para apoiar a recuperação agrícola na Síria – tornando a AKF no primeiro parceiro não pertencente à ONU da Alemanha no país durante este período. Estão em curso novas discussões sobre a possibilidade de uma parceria com o governo alemão para reforçar a coesão social nas comunidades costeiras da Síria, reforçando a ideia de que a recuperação é simultaneamente económica e coletiva.

Esta ênfase na coesão social baseia-se diretamente no compromisso de longa data da parceria no Afeganistão, onde a Alemanha era um dos maiores parceiros da AKDN antes de 2021. Programas como o Programa de Estabilização no Norte do Afeganistão, que desde a sua implementação em 2010 beneficiou mais de seis milhões de pessoas, e a reabilitação de importantes locais culturais em Cabul – incluindo Bagh-e-Babur, o Jardim de Chihilsitoon e a Frente Ribeirinha de Cabul – combinaram o desenvolvimento económico com a revitalização cultural, reconhecendo que as comunidades se mantêm unidas não apenas por infraestruturas e serviços, mas também por espaços, histórias e identidades partilhadas.

Embora as modalidades de envolvimento tenham mudado nos últimos anos, a Alemanha continua a apoiar iniciativas lideradas pela AKDN através de canais multilaterais, incluindo grandes programas de saúde, educação, água e irrigação, e meios de subsistência, bem como algum apoio direto a competências de empregabilidade e à cultura.

O intercâmbio cultural é, desde há muito, um fio condutor da parceria. Um dos primeiros exemplos ocorreu em 2002, quando o nascente Programa Aga Khan para a Música (AKMP) colaborou com o Festival de Música de Schleswig-Holstein para trazer Yo-Yo Ma e o Silk Road Ensemble à Alemanha. Esta colaboração foi emblemática de uma filosofia partilhada mais ampla que coloca a cultura no centro do pluralismo e do desenvolvimento – e um aceno à crença de que os intercâmbios entre povos e culturas promovem a compreensão e a confiança mútuas das quais dependem as sociedades pacíficas e prósperas.

A AKF na Alemanha

À medida que a parceria continua a evoluir, o seu próximo capítulo ganhará forma na própria Alemanha. A AKF encontra-se na fase final de estabelecimento de uma presença formal no país, assinalando uma transição importante de uma parceria focada essencialmente no desenvolvimento internacional para uma que também se envolve diretamente com a sociedade alemã.

Esta presença abrirá novos caminhos para a colaboração. Uma vez totalmente registada como ONG alemã, a AKF Alemanha permitirá à Fundação aprofundar a sua cooperação com as instituições alemãs em contextos como a Síria, o Afeganistão, Moçambique e outros locais. Ao mesmo tempo, o escritório desempenhará um papel central na implementação de programas na Alemanha, refletindo um reconhecimento crescente de que os valores que sustentam a parceria – pluralismo, compreensão cultural e oportunidades partilhadas – são tão relevantes no contexto europeu como em qualquer outro lugar.

No centro deste trabalho estará a colaboração com organizações da sociedade civil alemã. Em cidades como Berlim, Frankfurt, Munique, Hamburgo e Essen, a AKF trabalhará em conjunto com parceiros locais para apoiar os migrantes e as suas famílias na adaptação a novos ambientes e no acesso a oportunidades. Os programas centrar-se-ão no desenvolvimento na primeira infância, na aquisição de competências linguísticas e em vias de acesso ao emprego, combinando apoio técnico com recursos financeiros e reforço de capacidades, sempre que necessário.

Ao fazê-lo, a abordagem da AKF coloca a troca de ideias e perspetivas no centro da integração – reconhecendo que as comunidades bem adaptadas se constroem através de serviços partilhados, da compreensão mútua, da participação e da capacidade de criar pontes entre culturas na vida quotidiana.

Uma parceria para o pluralismo e a prosperidade

Num mundo cada vez mais interligado e fragmentado, a parceria entre a Alemanha, o Ismaili Imamat e a AKDN oferece um modelo distinto de cooperação, alinhado num compromisso partilhado com o pluralismo, o intercâmbio cultural, o diálogo e as oportunidades económicas.

Desde os primeiros investimentos do setor privado na África Subsariana e no Sul da Ásia até aos programas de base comunitária em cidades de toda a Alemanha, a parceria reflete uma abordagem ao desenvolvimento que combina o empreendedorismo com o progresso social, reconhecendo os ativos culturais como um trampolim para o crescimento económico e o pluralismo como um motor de estabilidade e prosperidade.

Ao entrar nesta nova fase, e mais de seis décadas após as suas primeiras colaborações, a parceria mantém a firme convicção de que o desenvolvimento duradouro se constrói com base na confiança mútua, no esforço partilhado e na vontade de investir nas pessoas, nas comunidades e nas ideias.