Du dialogue au développement

Bien avant que la coopération au développement ne devienne la caractéristique principale de cette relation, l'Allemagne, l'Imamat ismaïli et le Réseau Aga Khan de développement (AKDN) collaboraient déjà par le biais d'initiatives alliant entreprise privée, investissement à long terme et effort commun — une philosophie qui continue de sous-tendre l'une des collaborations internationales les plus durables de l'AKDN.

Cette vision a façonné un partenariat qui s'étend sur plusieurs décennies et plusieurs régions, tant dans les sphères publiques et privées, qu'économiques et culturelles. Au début des années 1960, un investissement soutenu par le cabinet de conseil en gestion allemand Kienbaum a contribué à la création des Services de promotion industrielle (IPS) ; puis une décennie plus tard, les Services de promotion touristique (TPS) ont vu le jour grâce à une participation initiale du groupe aéronautique allemand Lufthansa.

Un esprit de confiance mutuelle a permis aux partenaires du secteur privé allemand de jouer un rôle déterminant dans le développement initial de ces organisations — aujourd'hui gérées par le Fonds Aga Khan pour le développement économique (AKFED). À leur tour, des entreprises résilientes et de grands projets énergétiques ont vu le jour, renforçant ainsi les économies, multipliant les opportunités et générant un impact économique et social significatif dans de nombreuses régions.

« Depuis sa création, IPS s'est donné pour mission de mettre en relation des entreprises locales avec des partenaires internationaux qui partagent un véritable engagement en faveur du développement à long terme. La KfW et la DEG incarnent cette vision depuis des décennies, en investissant aux côtés d'IPS avec patience, confiance et un engagement commun pour un développement responsable », a déclaré Aleem Karmali, responsable des infrastructures chez IPS.

Des débuts dans le secteur privé à une coopération hybride

Au fil du temps, cet engagement du secteur privé a évolué vers un modèle de coopération plus large et plus intégré. La collaboration s'est renforcée dans les années 1990, principalement grâce à l'engagement du ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ), du ministère fédéral des Affaires étrangères (GFFO), de la banque de développement KfW et de la Société allemande pour la coopération internationale (GIZ), qui ont soutenu des projets dans des domaines tels que la résilience climatique, l'eau et le développement économique dans le nord du Pakistan.

Depuis lors, les institutions allemandes ont alloué environ 993 millions de dollars à plus de 250 projets de l'AKDN. Ces projets couvrent des secteurs tels que la santé, la résilience climatique, l'agriculture et la sécurité alimentaire, l'inclusion économique, l'éducation et la revitalisation culturelle, ainsi que le soutien à la société civile et à la gouvernance, tant dans des contextes fragiles que dans des économies stables. Sur le plan géographique, ce partenariat s'étend à travers l'Asie, l'Afrique et le Moyen-Orient – de l'Afghanistan et du Pakistan à la Syrie, en passant par l'Afrique de l'Est et au-delà, englobant quelque 15 pays.

La signature d'un protocole d'accord entre l'AKDN et le BMZ en 2004 a donné une nouvelle dimension à ce partenariat ancré dans des objectifs de développement partagés et des valeurs communes. Lors de cette signature, feu Son Altesse le prince Karim Aga Khan IV a souligné l'importance du pluralisme pour le développement durable, le décrivant comme un « moyen concret de gérer la diversité, d'atténuer les conflits, de favoriser la cohésion sociale et de jeter les bases d'un développement humain équitable » – des principes étroitement alignés sur l'approche allemande en matière de coopération au développement.

Ces valeurs communes ont par la suite été reconnues au plus haut niveau en Allemagne : en 2005, feu Son Altesse le prince Karim Aga Khan IV a reçu le prix Die Quadriga pour l'œuvre de toute une vie consacrée au soutien des communautés vivant dans certains des contextes les plus difficiles au monde, et en 2006, il s'est vu décerner le prix Tutzing pour la tolérance des mains du ministre des Affaires étrangères de l'époque, Frank-Walter Steinmeier.

Un partenariat pour la relance et la cohésion

Nulle part cette approche intégrée et fondée sur des valeurs n'est plus évidente que dans le travail de la Fondation Aga Khan (AKF) avec ses partenaires allemands dans des contextes fragiles et de transition. En 2024, le BMZ et la KfW ont signé un accord de subvention de 11,5 millions de dollars avec l'AKF pour soutenir la relance agricole en Syrie – faisant ainsi de l'AKF le premier partenaire non onusien de l'Allemagne dans le pays et au cours de cette période. D'autres discussions sont en cours concernant la possibilité d'un partenariat avec le gouvernement allemand afin de renforcer la cohésion sociale au sein des communautés côtières de la Syrie, consolidant ainsi l'idée que le relance est à la fois économique et collective.

Cet accent mis sur la cohésion sociale s'inscrit dans le prolongement direct de l'engagement historique du partenariat en Afghanistan, où l'Allemagne figurait parmi les principaux partenaires de l'AKDN avant 2021. Des programmes tels que le Programme de stabilisation dans le nord de l'Afghanistan, qui a bénéficié à plus de six millions de personnes depuis sa mise en œuvre en 2010, et la réhabilitation de sites culturels majeurs à Kaboul – dont Bagh-e-Babur, le jardin de Chihilsitoon et les berges du fleuve Kaboul – ont allié développement économique et revitalisation culturelle, partant du principe que les communautés ne sont pas seulement unies par des infrastructures et des services, mais aussi par des espaces, des histoires et des identités partagés.

Bien que les modalités d'engagement aient évolué ces dernières années, l'Allemagne continue de soutenir les initiatives menées par l'AKDN par le biais de canaux multilatéraux, notamment d'importants programmes dans les domaines de la santé, de l'éducation, de l'eau et de l'irrigation, ainsi que des moyens de subsistance, et apporte un soutien direct aux compétences professionnelles et à la culture.

Les échanges culturels constituent depuis longtemps un fil conducteur de ce partenariat. Un des premiers exemples remonte à 2002, lorsque le tout nouveau Programme Aga Khan pour la musique (AKMP), a collaboré avec le Festival de musique du Schleswig-Holstein pour faire venir Yo-Yo Ma et le Silk Road Ensemble en Allemagne. Cette collaboration était emblématique d'une philosophie commune plus large qui place la culture au cœur du pluralisme et du développement – et témoignait de la conviction que les échanges entre les peuples et les cultures favorisent la compréhension et la confiance mutuelles dont dépendent les sociétés pacifiques et prospères.

L'AKF en Allemagne

Alors que ce partenariat continue d'évoluer, son prochain chapitre prendra forme en Allemagne même. L'AKF est sur le point d'établir une présence officielle dans le pays, marquant ainsi une transition importante : d'un partenariat principalement axé sur le développement international, elle passe à un engagement direct au sein de la société allemande.

Cette présence ouvrira de nouvelles perspectives de collaboration. Une fois officiellement enregistrée en tant qu'ONG allemande, l'AKF Allemagne permettra à la Fondation d'approfondir sa coopération avec les institutions allemandes dans des contextes tels que la Syrie, l'Afghanistan, le Mozambique et ailleurs. Parallèlement, ce bureau jouera un rôle central dans la mise en œuvre de programmes en Allemagne, reflétant ainsi une prise de conscience croissante des valeurs qui sous-tendent ce partenariat – pluralisme, compréhension culturelle et égalité des chances – sont tout aussi pertinentes dans le contexte européen qu'ailleurs.

Au cœur de ce travail figurera la collaboration avec la société civile allemande et ses organisations. Dans des villes comme Berlin, Francfort, Munich, Hambourg et Essen, l'AKF travaillera aux côtés de partenaires locaux pour aider les migrants et leurs familles à s'adapter à leur nouvel environnement et à accéder à de nouvelles opportunités. Les programmes se concentreront sur le développement de la petite enfance, l'apprentissage de la langue et le parcours vers l'emploi, en combinant un soutien technique à des ressources financières et un renforcement des capacités là où cela s'avère nécessaire.

Ce faisant, l'approche de l'AKF place l'échange d'idées et de points de vue au centre de l'intégration, en reconnaissant que des communautés bien intégrées se construisent grâce à des services partagés, à une compréhension mutuelle, à la participation et à la capacité de créer, au quotidien, des ponts entre les cultures.

Un partenariat au service du pluralisme et de la prospérité

Dans un monde de plus en plus interconnecté et fragmenté, le partenariat entre l'Allemagne, l'Imamat ismaïli et l'AKDN offre un modèle de coopération unique, fondé sur un engagement commun en faveur du pluralisme, des échanges culturels, du dialogue et des opportunités économiques.

Des premiers investissements du secteur privé en Afrique subsaharienne et en Asie du Sud aux programmes communautaires menés dans les villes d'Allemagne, ce partenariat reflète une approche du développement qui allie esprit d'entreprise et progrès social, en reconnaissant les atouts culturels comme un tremplin vers la croissance économique et le pluralisme comme un moteur de stabilité et de prospérité.

Alors qu'il aborde cette nouvelle phase, et plus de six décennies après ses premières collaborations, ce partenariat reste fermement attaché à la conviction qu'un développement durable repose sur la confiance mutuelle, un engagement commun et la volonté d'investir dans les personnes, les communautés et les idées.